1   概念

　　外国政府贷款，是指财政部经国务院批准代表国家向外国政府、北欧投资银行等统一筹借并形成政府外债的贷款，国务院批准的参照外国政府贷款管理的其他国外贷款以及与上述贷款搭配使用的联合融资；赠款，是指财政部或者财政部经国务院批准代表国家作为受赠方接受的、不以与贷款搭配使用为前提条件的国际赠款。

　　2   管理范围

　　外国政府贷款、赠款管理范围为负责贷款、赠款的转贷、资金使用、偿还、统计、监测等；对贷款、赠款活动进行政策指导、协调与监督。

　　3   管理原则

　　外国政府贷款、赠款管理应符合如下要求：

　　（一）贷款、赠款的使用应当符合国民经济和社会发展战略，体现公共财政职能，促进经济社会和城乡区域协调发展。

　　（二）贷款的筹借、使用、偿还应当体现责权利相统一的原则，有效防范和化解债务风险。

　　4   管理对象

　　外国政府贷款、赠款的管理对象为外国政府贷款申请和使用部门单位。

　　5   部门职责

　　外金处负责对本市外国政府贷款项目的转贷、资金使用、偿还、统计、监测等的管理工作；对贷款、赠款活动进行政策指导、协调与监督。

　　6   管理程序

　　6.1 流程图

 

 

　　6.2 流程控制

　　6.2.1部门单位在提出外国政府贷款申请时，提交以下资料并做好项目前期准备：

　　a)贷款申请书、财政部门同意利用外国政府贷款申请函；

　　b)借款人、担保人对申请贷款的确认件；

　　c)项目建议书或可行性研究报告，有关部门对利用外国政府贷款项目建议书或可行性研究报告的批复件；

　　d)环境评价报告；

　　e)明确转贷银行函。

　　7   管理（政策）依据

　　7.1 国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法（财政部令第38号）

　　7.2 国务院批转财政部国家计委关于进一步加强外国政府贷款管理若干意见的通知（国发〔2000〕15号）

　　8   业务表单

　　(暂无)

    9 联系电话 0575-85209621

外国政府贷款赠款项目管理审批流程